岭南五月，荔红蝉鸣，一场关乎广东县镇村发展成色的大会如期而至。
5月11日，2026年全省深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展推进会召开。会议通报2025年度广东省实施“百千万工程”考核结果，并公布了第三批以县城为重要载体的新型城镇化建设试点名单、第一批以县城为重要载体的城镇化建设提质增效行动支持的县（市）名单、第一批镇村片区组团培育名单、第一批开展现代化建设的中心镇名单、第一批小城市试点名单。部分市县和单位代表作专题汇报。
这场被视为广东推进城乡区域协调发展全年“总动员”的大会，不仅复盘上一年的工作成效，更通过政策解读、典型发言、专项汇报，为推进“百千万工程”实现五年显著变化勾勒出清晰蓝图与实现路径。
5月11日，2026年全省深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展推进会召开。（谭家富 摄）
亮出高分答卷
东莞市、省交通厅、陆河县晒成效
会议通报了2025年度广东省实施“百千万工程”考核结果。东莞作为获评“优秀”等次的地级市、省交通运输厅作为被评为“优秀”等次的省直单位、汕尾市陆河县作为推进“百千万工程”成效较好的县（市、区）分别发言，分享经验做法。
交流发言环节，东莞市委书记韦皓不仅亮出了2025年地区生产总值1.27万亿元的硬核数据，还展示了农村集体总资产突破3000亿元的厚实底子。作为一座万亿级人口、万亿级GDP的城市，东莞不再满足于简单的产业外溢，而是聚焦“科技创新+先进制造”，构建起“8+8+4”现代化产业体系，全社会研发投入强度达4.01%。在城乡融合上，则坚持“减量发展”，通过全域土地综合整治，把旧村庄变成了现代化的产业社区。
2025年9月，东莞中堂镇潢涌村村集体资产突破百亿。图为村集体自主开展“工改工”打造的潢涌智造产业园。（潢涌村供图）
“县城20分钟上高速、1000个乡镇30分钟上高速，94.4%行政村通双车道。”省交通运输厅党组书记、厅长林飞鸣表示，以改善交通条件、提升通达水平为突破口，省交通运输厅持续以路网建设拉紧城乡之间的经济纽带。建成广湛、汕汕高铁等533公里铁路，粤东粤西实现350公里时速高铁贯通，建成出省通道达34条、升级改造农村公路超4000公里。推动高速公路服务区打造成为展示文化、产品、美食的“三个窗口”，建成柏桥荔枝文化、龙门温泉主题等特色服务区33个。从“走得了”到“走得好”，交通先行正为“百千万工程”铺就一条城乡融合的“快车道”。
“坚持强县与富民并重。”陆河县委书记程永东在发言中，一语道出了落实“百千万工程”的一个核心理念。面对珠三角产业转移和跨境电商带来的风口，陆河盘活闲置资源，培育出千余家本土企业，创造出超2万个就业岗位，“无中生有”打造出一个年产值超30亿元的服装产业集群，产品远销海外，吸引4000余名青年回流。人才回流，如何留下？陆河在公共服务方面集中发力：整合闲置资源高标准创办陆河未来学校，新增学位3600个，面向偏远山区学生、留守儿童和外来务工人员子女；又瞄准医疗服务短板，把县级三家医院整体打包，交由广州中医药大学第一附属医院托管，构建起紧密型医联体。2025年，陆河县域就诊率达到90%，较三年前足足提升了20个百分点。这份沉甸甸的答卷，还写下了群众主动让利、拆除自家围墙，全力支持项目建设的生动注脚。在陆河，“百千万工程”成了实实在在的德政工程、民心工程。
陆河服装产业累计创造超2万个就业岗位。
找准产业赛道
河源点“水”成金，蓬江智造“换芯”
因地制宜发展产业，广东各地在“百千万工程”赶考路上各显神通。会上，河源市和江门市蓬江区作为代表，亮出发展特色优势产业的绝活。
“保护好万绿湖是第一位的。”河源市委书记何国森介绍，河源以水为脉、以绿为魂，河源精心打造水经济产业园，集聚了65家产业链企业，让“好水”真正变为“好产品”。如今，河源不仅稳坐全国地级市包装饮用水制造业营收的“头把交椅”，2025年水饮料及食品产业产值更突破117亿元，带动相关村集体经济实现“百倍跨越”。与此同时，河源深耕水文旅融合，串起精品旅游线路，绿水青山成了群众伸手可及的“幸福靠山”。
河源水经济产业园。（黄赞福 摄）
蓬江区则选择在制造中“换芯”。作为江门市中心城区，蓬江不甘躺在传统产业的舒适区，而是果断闯入“AI+家电”的新赛道。蓬江区委书记李志坚介绍，海信、美的等链主企业聚链成群，320家智能家电规上企业产值超400亿元，大家电如“月”，小家电似“星”，形成了“众星捧月”的产业格局。更令人耳目一新的是，蓬江把家电的触角伸向了银发经济和宠物赛道，让县域制造拥有了比肩一线城市的硬核实力。2025年，全区GDP一举突破1000亿元大关。
解锁兴农密码
以“社村”合作拓宽村集体增收路
长期以来，农村集体经济面临“分散经营、资产沉睡、路径单调”的痛点。村集体有资源但没门路，农户有劳力但没规模。会上，省供销社党组书记、理事会主任叶梅芬分享的破题方案围绕两个关键词：既合股，又合伙。
如何“合股”？过去一年，省供销社牵头联合省财政厅、农业农村厅构建县域主导、连镇带村的“社村”合作机制，推动12个试点县（市、区）成立“社村”联合会，吸纳村集体、农民合作社等1400多个成员，围绕粮食及荔枝等18种特色农产品制定产业规划。省供销社、省财政、市县供销社共同出资组建县域运营公司，2025年，12家县域运营公司总营收达12.5亿元。
如何“合伙”？依托供销社全省一体化的农资、冷链、配送网络，小农户被组织起来进入“订单农业”。通过建设乡镇综合服务站，发展合作种植“供销农场”，全产业链经营服务体系逐步构建。试点地区积极发动村集体及农户以土地、劳务等多种方式合作，通过股权分红、资产合作、居间服务、产业链增值等渠道，累计带动村集体实现收益1.27亿元、农民劳务收入1.04亿元，如恩平劳务合作社带动就业超3万人次、发放劳务费3500多万元，真正实现“农民得实惠、集体得壮大、企业得发展”。
这种“产业兴农、服务惠农、合作联农”的集成模式，让农民在产业链的每一个环节都能分到一杯羹，为全省农村集体经济的可持续发展提供了可复制的“供销方案”。
广东供销农产品直供配送阳西服务中心。
会议还对镇村片区组团工作进行部署。广东将以三年为一轮，每年培育100个左右省级镇村片区组团，支持各地市参照培育市县级片区组团，鼓励发展成熟的县（市、区）全力推进县级组团建设，形成省市县依次接续的工作格局。
从“百县”突围，到“千镇”重塑，再到“万村”蝶变，“百千万工程”这篇大文章，广东正以久久为功的理念、踏石留印的作风、绣花功夫的匠心来书写，为实现“五年显著变化、十年根本改变”打下坚实基础。
采写：南方农村报记者 李瑞雪
摄影：谭家富
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